#spacewatchgl采访:Kai-Uwe Schrogl“一项挑战性总统大学 - 太空中的欧洲明亮的透视”

据德国通过欧盟委员会主席,德国截至年底。经过六个月的动荡的政治发展和Covid-19危机的强化,德国能够最终确定未来几年的大档案。 spacewatch.global. 主编Markus Payer在与欧洲航天局(ESA)借调到德国联邦政府经济事务和能源部的欧洲航天局(ESA)的太空投资组合恢复了一份简历。欧盟委员会德国委员会主席。

Markus Payer:Schrogl先生,10月份您回复了我们的问题,为德国欧盟理事会主席提供了中期审查。现在在完成主席后,预期达成了?

Kai-Uwe Schrogl:这些艰难的月份,浓郁的氛围,对应于股权。总体而言,德国总统总统设施通过欧盟多年来的金融框架和NextGenerationeu随着复苏和恢复的设施,它建立了雄心勃勃的新气候目标,它有助于避免一个坚硬的Brexit。关于空间,我们完成了我们的前列人,但它需要一个持续的请求妥协。结果奠定了本十年上半年的基础。这对欧洲在太空中的野心中非常重要。

Covid-19如何影响您的主席?

它影响了我们的主席。这源于危机管理,以提供新的观点。特别是ESA很快适应其计划管理,以确保行业的流动性,例如通过预付款和里程碑适应。这是欧盟和民族机构的迅速。现在我们必须遵守固定价格合同的后果,并避免在未来几年内没有严重损坏中小企业,初创公司和供应商。另一方面,空间应用,特别是由EGNOS / GALILEO和COPERNICUS提供的,证明了在管理大流行的方面非常有用。

您准备了德国总统倡议“为全球空间经济建立关键原则”。有意义的是什么?

德国航空航天政策联邦政府协调员Thomas Jarzombek(右)于2020年11月20日担任欧盟竞争力委员会和欧盟-ESA太空委员会,与Kai-Uwe Schrogl协助(左,带面具);积分:Kai-Uwe Schrogl

这项倡议嵌入了德国总统总统倡议的总体目标,促进建立规则的国际经济关系,旨在占地面积,包括新人。我们将其翻译为空间经济。对于这一点,我们已经在2020年上半年举行了两次研讨会,聚集了欧盟的所有成员国和欧洲航天局以及欧洲委员会和欧洲航天局执行。然后正式谈判导致了2020年11月20日欧盟-ESA太空委员会通过的方向。这是一份重要的政策文件,因为它首次在欧洲一级,欧洲空间部门的维度和挑战首次表现出来在2030年后捕捉全球空间经济大约3500亿欧元的大约3500亿欧元的大幅份额。

主动的内容是什么?

该倡议提供了一种新的政策视角,因为它在全球太空经济概念下载有各种问题。这些是贸易规定,融资机制为统一的空间资产议定书,空间监管措施,如空间交通管理和网络安全,以及标准化。太空委员会的“欧洲对全球太空经济的关键原则的贡献的贡献”,由欧盟竞争力委员会和欧安全盟委员会在部长级级别通过,详细阐述了这些要素。我们现在有一个了解在国际市场中取得成功的事情;这也使我们能够了解Covid-19为该部门恢复所需的元素。

空间交通管理在议程上显然很高......

是的,STM在我们对欧洲政治层面承认的最高监管问题的主席下开发。自2006年以来,我致力于提高对这个问题的意识,当我们在国际航天构国际学院发表第一次国际STM学习时提出了意识。 2018年,我们提出了后续研究,我再次为IAA协调。 STM还介绍了未经讨论的法律小组委员会的议程,当时我是其董事长于2016年。美国国家制定STM为欧洲提供了明确的挑战。

欧洲是否为STM进行了国际谈判做好准备?

还没有。主动倡议的目的是对欧洲自治和主权的相关性达到理解。这已经实现。现在我们必须建立一个职位,以便不被迫从外面采用方法和标准。为此目的,太空理事会采取了非常具体的决定,该决定是举办欧洲STM会议。我们将能够在那里进行自己的课程,并在双边和多边讨论中跟进。

您的主席还必须处理预算和监管行为。结果是什么?

在阻止该过程的两个成员国的相当问题条件下,整体预算通过,这影响了所有档案包括空间预算的档案。但最终,直到2027欧元的实质性金融信封已为空间计划预留为2027欧元,为伽利略和EGNOS分解:9,020亿欧元;对于哥白尼:542亿欧元;以及SSA和Govsatcom:4.42亿欧元。鉴于支持绿色交易,鉴于绿色交易,鉴于绿色交易,鉴于绿色交易,它尤其不符合2018年谈判开始的期望。除此之外,在委员会主席Von der Leyen呼吁欧洲国防委员会的情况下,我们必须看到欧洲国防基金将提供额外的资金机会,并将制定民事,防御和空间之间的协同作用和交叉施肥行业,在我们的主席期间被委员会引发。进一步的资金将从地平线欧洲和恢复和恢复力设施流动。

和监管领域的结果?

几乎是最后一分钟,我们在议会和委员会在仅在午夜之后的会议上进行了议会和委员会,达成了关于空间计划监管的协议。这是一步,巩固和进一步加强欧盟空间努力管理的重要一步。该规定还建立了Euspa,最近已经获得了新的年轻人和能力的领导力。由于委员会保持密切控制,因此仍然不是一个代理商。但它现在有一个声音的基础,以便为欧盟空间计划作为运营商和推动者进行工作。对于其新任务的充分资金应遵循和重复欧安全盟抵免的能力。

听起来像艰难的谈判......

我必须说,关于监管的谈判艰巨。我们主席开始前一天,我们面临着委员会提倡的有争议的案文,使前任总统过渡。当荒谬的头条新闻出现“德国欧盟委员会主席旨在减少欧洲委员会的自治”时,向新闻的泄漏添加到这种不友好的欢迎。讨论,作为Brexit的一种副产品,是否留出第三方–工会的传统良好空间合作伙伴,即瑞士和挪威 –以自主义力的名义,并使用安全性作为工业政策的借口使辩论确切地紧张。最后,在新的多年来金融框架开始之前达成的压力开始,理解只妥协会导致在三年的谈判后成功完成法规的决定。

在您之前的主席后,ESA和欧盟之间的关系是否紧张?

我们的总统展示了一件事,它非常清楚地表明:会员国想要两者,ESA和欧盟空间活动。他们精确了解各自方法和系统的好处。这就是他们现在所做的原因允许机构权力扮演。他们非常希望,随着涉及所有机构的领先人员的变化,将出现新的氛围。每个人都赞赏Breton专员的强大个人参与和奉献,该委员会在太空委员会的会员国部长的干预措施反映。在这种精神下,欧洲的站立和未来的空间被放心。我们希望欧盟和欧安卡之间的金融框架伙伴关系协议将在本精神上达成近期,基于欧盟空间档案在我们的总统期间的成功结束。

最重要的协调努力是您的总统必须实现的?

我们已经协调了克罗地亚主席和葡萄牙和斯洛文尼亚的三个月的早期活动。在整个空间委员会的制定过程中,加入了法国和葡​​萄牙欧洲欧洲贺卡的额外协调层。委员会和欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧盟机构以及其他欧盟机构进行了持续的对话。特别是对于全球太空经济的倡议,我们与国家和欧洲行业协会进行了许多现实检查。此外,我在智库的会议上持续传达我们的倡议,作为ESPI和非政府组织。由于Covid-19由于Covid-19的锁定使我们的总统几乎完全是完全虚拟的,并且还防止了我们在柏林预见到9月份的国际空间法律会议。

德国政府和部委的工作是如何结构化的?

我很高兴能够建议德国经济事务和能源部队的团队。在前端,我们将Christian Zankiewicz和Peter Stubbe作为欧盟委员会空间工作组的椅子和副主席。该政策领先于部门Head Max Kroymann举行并举办了托比亚克罗克·克里克。 Johannes Kerner引导我们 - 遗憾的是,仅在12月初的欧盟空间周的虚拟托管。特别是在空间计划监管的最终谈判中,举办了总统总统的整体政治条目,当欧洲理事会的执行情况时,有一些必要的例外情况,根据多年来的金融框架。

你谈到了妥协,这可能导致未来的问题。在你的主席中出现了什么样的地平线?

采取专员对新旗舰,安全空间连接系统的倡议。鉴于欧洲的自主权和主权,它表明了一个强大而积极的意图。我们首先必须定制可能矛盾的目标,例如政府与商业服务与已经开发的市场上的公共私人伙伴关系。我们不应该拥抱产业垄断的角度。公共资金太有价值,不能为此花费。这举例说明了我们在主席期间看到的经常性张力,在一方面的自主权和主权之间以及另一方面的市场竞争的竞争方法之间。 Breton良好地放置的委员会Breton,在一个位置提高额外的手段,面临这种发散但可解决的期望。很明显,该委员会作为一个超级组织努力融合,这是其整体政治目标。另一方面,ESA也意味着整合虽然是多边主义,并建立了一个以公平的方式享有的产业政策机制。在太空委员会期间,成员国表示:维持两者,并寻求合作欧洲空间努力的最佳发展。这不是含糊不清的,而是一种有价值的工具,可以避免跳过错误的路径,并以平衡的方式引导我们的方式。

最终发散兴趣的共同点在哪里?

它已经存在,只需开发。拿哥白尼,它在奇妙工作的地方。而且,更大的战略线条已经共同设置。 2016年,Jaime Silva在委员会方面和ESA的一方,谈判“欧洲空间未来的共同愿景和目标联合声明”的谈判,然后由专员和ESA总干事签署。它的三个目标是最大限度地将空间纳入欧洲社会和经济,促进全球竞争激烈的欧洲空间部门,并确保以安全和安全的方式进入和使用空间的欧洲自治。当您查看我们的总统时,所有三个目标都得到了相当大的支持,并在成为真实方面看到了良好的进展。

在这些详细的解释和分析后,德国欧盟理事会主席的简历是什么?

欧洲空间将在一个强大的地位和良好的角度下走出Covid-19。 ESA可以建立在其成员国的坚定支持上,并选择了一个有希望的新领导者。委员会现已成为一个特殊的计划,预算和监管基金会,该基础还将为国际一级提供欧洲空间政策。这两个机构的成员国对成员国的信心必须被这一三角形翻译成连贯的政策和概念。

Kai-Uwe Schrogl在BBE 2019

Kai-Uwe Schrogl教授 目前从欧洲空间机构欧安全盟抵销德国联邦政府在柏林的经济事务和能源部,以支持2020年下半年欧盟委员会德国委员会。直到2019年,他是首席战略官员ESA(法国巴黎总部)。从2007年到2011年,他是奥地利维也纳欧洲空间政策研究所(ESPI)的董事。在此之前,他是德国科隆德国航空航天中心(DLR)的企业发展和外部关系部门的负责人。他以前与德国邮电和电信部和德国波恩的德国空间局(Dara)工作过。 Kai-Uwe Schrogl是来自近50个国家的全球非政府间空间律师的国际航天法总裁。从2014年到2016年,他曾担任未公开法律小组委员会的主席。

 

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