#spacewatchgl意见:Artemis Accords和Lunar探索–革命和演变

由英国诺福利亚大学克里斯托弗J. Newman教授

图片由美国国家航空航天局提供。

国际社会在多年来一直在努力,如何在如何管理月球上的人类解决方面并处理任何资源管理。以前的尝试已经通过精心谈判的国际条约。 1967年外太空条约[1] 奠定了人类空间探索的基础原则,但在细节的方式上几乎没有。 1979年的月亮协议[2] 试图明确处理探索和资源利用,但只有少数国家批准了它,中国和俄罗斯拒绝注册。

随着美国追求Artemis计划并提供返回月球的长期愿景,国家如何表现如何在探索月球并利用其资源来到头部。签署Artemis Accords[3] 代表了对空间法的关键原则进行了重大的政治企图,并将其应用于美国Artemis Lunar勘探计划。这项协议是双边协定而非国际法的工具,通过在该地区建立国家实践,对月球的任何后续治理框架仍然可能会产生重大影响。这项协议可能正在为火星及以后的人类住区的未来治理提供一种有趣的瞥见。

已同意与美国协定的七位合作伙伴是Artemis计划的自然合作者。他们也是遵守符合规定的原则的国家。日本热衷于从事农历探索计划[4];卢森堡有专门的立法,允许太空挖掘,并与美国签署了额外的协作协议[5] 所以他们是逻辑伙伴。

阿联酋和澳大利亚都在积极建立与更广泛的空间社区的协作联系,因此这代表了他们建立能力的完美机会。意大利,英国和加拿大都有雄心壮志,旨在开发他们的空间制造业,与所有合作伙伴一样,将认为这是发展空间经济的机会。

协议的内容相对较大。在整个协议过程中,有参考现有的外层空间条约框架,并与现有的太空法规密切相关。因此,协议们似乎故意旨在向国际社会保证,这不是关于如何表现出自霸权的指导。有明确的声明,空间资源采矿符合国际法。这是从2015年太空法的通过[6],这使得使用和贸易空间资源进入美国国内法。协议第10(4)条还致力于在联合国和平利用外层空间委员会的讨论,以及法律框架如何发展。太空运营的安全性,互操作性和透明度都进一步加强了为和平目的发展月球的承诺。这是外层空间条约的一个关键因素,它将放心,以便通过协议进行这项携带。

NASA的月球探索概述。积分:美国宇航局

如果该物质令人令人放心,美国在国际空间法的“正常”渠道之外促进美国的符合要求,例如联合国和平利用外层空间,将成为某些国家的原因。在该框架之外,一些国家将看到一些国家指责美国试图征收自己的准法律规则并利用伙伴关系协定(以及利润丰厚的财务合同)来执行自己所需的治理框架。俄罗斯已经指出,Artemis计划过于“美国以美国为中心”,因为它是目前形式的派对[7]。美国国会禁止与中国合作[8] 也解释了他们的缺席。

担心这是美国的权力抢夺,其盟国因成立伙伴国家缺乏任何非洲或南美国家而闻名。最近对巴西的推动很好地看到他们成为第九州签署的协议。在Virtual International Starlaizo大会2020年的高调推出之后[9],正在追求持续的外交努力来证明符合协议的利益,并将更多的国家带入折叠中。巴西将签署,其他人毫无疑问。

尽管如此,德国,法国和印度的缺席是重要的。这些是具有良好的空间计划的国家,肯定会受益于参与项目artemis。他们的犹豫可能归结为月亮协议的偏好,并希望通过联合国通过联合国了解农历农历勘探的适当谈判条约。同样,它可能只是渴望等待,看看协议在致力于他们之前获得的牵引力程度。

欧洲空间机构(ESA)作为组织也没有签署至关重要,但许多ESA成员国也有。这是不成熟的,协议的性质意味着重点是吸引各国政府。此外,该项目的雄心勃勃的美国截止日期将与ESA所需的17个成员国作为整体签署的漫长磋商会发生冲突。

最终,Artemis Accords在太空探索领域是革命性的,并且在利用不断发展的行为规范的情况下代表太空管理的革命。雇用双边协议,以决定行为规范作为参与计划的条件是太空治理的重大变化。随着俄罗斯和中国反对他们,协议肯定会迎接外交抵抗,他们的存在可能会引发传统联合国论坛中的对抗。

问题还留下了迫在眉睫的美国选举和Covid-19 Pandemic将对该计划的影响的影响。我们已经知道,特朗普总统敏锐地将月球上的宇航员看到2024年[10]。他民主党竞争对手的方法,乔·拜登,这么少得多。他可能不会少于2024年截止日期,而是通过在联合国的参与下实现关于行为的更广泛的外交共识。

虽然更广泛的国际接受可能是可取的,但美国认为,艺术家计划提供的机会的诱惑将很快将其他合作伙伴带到船上。时空状态现在面临明确的选择:错过了成为第一个使用月球资源的人或接受做生意的价格,并注册阿格雷姆斯协议。


 

[1] 1967年12月19日,联合国联合国的大会通过了1967年关于探索和使用外层空间的活动(包括月球和其他天体)(此处称为外层空间条约或OST)的国家的条约1966年凭借第2222(XXI)号决议。它于1967年1月27日开放签名,并于1967年10月10日生效。它可以在这里找到:

http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introouterspacetreaty.html

[2] 联合国Doc的国家对月球和其他天体的活动的协议。 A / 34/664。纽约(联合国)1979年12月5日。OST和月亮条约都可以提供 http://www.oosa.unvienna.org/pdf/publications/ST_SPACE_061Rev01E.pdf

[3] 对于Artemis Accords的全文,请参阅: //www.nasa.gov/specials/artemis-accords/img/Artemis-Accords-signed-13Oct2020.pdf

[4] //www.technologyreview.com/2020/07/22/1005546/why-japan-jaxa-nasas-most-important-space-partner-artemis-moon-gateway/

[5] //lu.usembassy.gov/complete-text-of-the-mou-on-space-cooperation-between-the-u-s-and-luxembourg/

[6] //theconversation.com/who-owns-space-us-asteroid-mining-act-is-dangerous-and-potentially-illegal-51073

[7] //www.theverge.com/2020/10/12/21512712/nasa-roscosmos-russia-dmitry-rogozin-artemis-moon-interntational-cooperation

[8] 有关此探讨的讨论,J.“揭示狼修正案”2019年6月3日的太空评论 //www.thespacereview.com/article/3725/1

[9] //www.youtube.com/watch?v=XEAXTrtsu_0

[10] //www.theguardian.com/science/2020/may/05/trump-mining-moon-us-artemis-accords

 

克里斯托弗教授纽曼是英国诺福利亚大学的太空法和政策教授。这里表达的观点是纽曼博士的观点,不一定反映了诺福利亚大学的观点。

这篇文章由纽曼教授通过 谈话 在创造性的公共许可证下。读 这 来源文章。

 

还要检查

Arianegroup阅读Ariane 6’S推进心件

Arianegroup表示,距离推出较近的一步:Ariane 6的上阶的中央动力单元已完成其资格,并将在第一个热火测试中使用,Arianegroup表示。推进系统的辅助电源单元(APU)在法国弗农的遗址完成了其最终资格测试。