#spacewatchgl面试– Kai-Uwe Schrogl: “欧洲必须立场联合国”

2020年7月1日,德国在欧盟总统中取得了一项课程。空间和空间相关的举措是在制备中的议程上。谁是借调的 来自欧洲航天局 (esa.) 德国联邦政府的柏林经济事务和能源部,以支持欧洲联盟委员会德国委员会 .

马库斯付款人:谢谢Schrogl教授,找到与SpaceWatch.global交谈的时间。我们通过德国欧盟主席中途。您的议程上有哪些与空间相关的主题?

Kai-Uwe Schrogl:我们实际上是一个关键的时刻,因为我们濒临妥协的妥协,并有良好的前景,以便与明年相关的一系列决定最终确定总统职位即使是未来十年。当然,我们的主席是由Covid-19危机驱动的,也是由Brexit和Great Condic和Digital Transition这样的总体政策问题。

什么是潜在的战略线条?

我们在两座支柱上建立了我们的总统。一个是最终确定立法行为,并解决与欧洲空间有关的治理问题,特别是欧盟空间预算,欧盟空间计划的监管以及欧盟和欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧盟和欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧盟和欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲贸易署之间的财务伙伴关系协定的治理问题。这是部分已讨论的一些历史,总统作为主持人。我们现在所面临的是关于多年来金融框架2021至2027的最终讨论。

这些讨论在哪里?您推动哪个信封?

欧洲委员会在7月份的空间计划预算为7月份的13,2020亿欧元,在2018年,卫星导航(GNSS)之间的分销,卫星导航(GNSS)为80亿欧元,哥白尼,481亿欧元及其剩余空间监视和跟踪(SST)和Govsatcom。欧洲议会目前正在辩论预算;议会举办的倡议已经推出了预算。

您是否有必要的工具来支持Corona Pandemer的空间部门?

大流行的几个星期和几个月变得清楚地明确说,空间部门遭受但比其他部门相当好。我们在寻找支持机制方面很快,ESA在建立具体活动时快速,以推动支付,例如,改变时间表,并更好地调整计划计划。这是欧洲和国家层面的其他计划的典范,并帮助我们不仅保护了大型企业,也是中小型企业。

初创企业没有痛苦吗?

It’s true, I’虽然令人恐惧的是,初创公司将被努力打击,因为它们通常没有如此多的资源来生存并加速。我们试图特别关注欧洲和国家层面。但我认为我们到目前为止我们已经管理得很好。金融市场在未来几年内不会忽视空间,这将是至关重要的 - 让我们希望 - Covid-19恢复。为此目的,我们在我们的总统倡议中启动了“为全球空间经济建立关键原则”的主动性,以提高新的市场进入者统一空间议定书的潜在利益。

肯定是行业无法通过补贴或贷款生存,而是通过公共资助的项目来贷款。你有什么样的项目?新发射网站?纳米和小坐着?月亮和火星任务和机器人?

我们必须找到合适的平衡。去年,我们致力于ESA委员会的eSA委员会的空间项目的公共资金总和。这涵盖了整个空间活动。下一个欧盟预算预算在伽利略,哥白尼和新的两个旗舰上,欧洲空间监测和跟踪(EUSST)和Govsatcom,政府民事和军事卫星沟通部门花费了大量资金。

然而,很多钱不到预期......

在过去十年中,预算一直在增长。它低于先前预期的金额,这是真实的,特别是对于哥白尼而言,预见的资金是不够的。这意味着任何可以提出的额外预算 - 也许来自欧洲恢复计划 - 不应立即进入新项目,但首先将哥白尼带到足够的水平。

那么所谓的新空间怎么样?

这是一个平衡问题。我们的总统在这里考虑到什么是展望的转变。国家或政府在特定领域,而不是基于发展或制造业,就像我们今天一样,但充当锚客户。这与倒入工业中的资金完全不同,然后对技术,系统开发和开发进行微距离。这是欧洲的一种相当新的方法。它可以应用于微发射器领域,例如,在空间碎片缓解和清除任务中,卫星数据和服务中的卫星数据和服务或上游进一步下游。

您是否对欧洲水平进行了这种新方法的协议?

这是在ESA和国家一级,德国的情况发生在德国。在这里,我们在打算开发微发射器的许多较小初创公司之间建立了竞争。例如,该模型可能会转移到欧洲水平,例如,人们称之为下一个或Ariane 7。德国政府打算将其带入对话。目前,我们必须确保Ariane 6正在飞行和工作。但是当谈到问题时’下一步,我们希望将所有选项放在桌面上。一个重要的选择是这种完全新的方法。

在担任总统期间,欧盟将发生非常重要的事情:Brexit。欧洲的空间部门如何处理这个问题?

Brexit意味着Brexit,我们正在等待总体协议。只有这样我们就可以看到事情的发展方式。英国仍然是ESA的成员国,这是一个具有不断增加预算和雄心壮志的强大成员国。但还有另一个,不太明显的方面。我们有ESA成员国不是欧盟,挪威和瑞士的成员。德国总统总统于作为主持人的能力,试图照顾布雷克利特对欧盟长期合作伙伴的欧安全盟会员国并不害处。

似乎有些人在伦敦可能希望英国发现它回到伽利略之路。你的观点是什么?

这仍有待观察。英国可以制定其预期,然后将由欧盟成员国决定如何回应此类请求。

让我们谈谈你在开始时提到的担任总统的第二支柱。它是关于什么的?

第二个支柱是我们为全球空间经济建立重点原则的倡议。我们认为这一领域尚未达到足够。

你真的要去大局......

是的。我们的起点是,我们拥有目前3600亿美元的全球空间市场,预测是我们将在2030年拥有1万亿美元的市场。我们将看到由于Covid-19,我们将在哪里降落,但即使它’它'只有6000亿美元,它’巨大的。问题是这是否是一个封闭的系统。我们不’T这么认为。但我们没有明确了解我们可以达到的真实市场规模。我们没有从欧洲观点界定我们真正希望在这个市场上实现的目标。

我们看到了很多有幻想想法的企业家......

当然,单一公司有一流的想法,他们知道去哪里以及该怎么做。但是,当我们塑造空间政策时,我们必须定义和重新定义我们与商业市场的关系。我们必须在全球太空经济方面讨论相关的相关内容,鉴于公共欧洲兴趣和欧洲商业工业利益有关。

到目前为止你发现了什么?什么是相关的?

我们挑出了四个地区。首先是市场,其规则是市场。市场准入和开放市场互惠的问题。第二个是空间交通管理,STM。这涉及在外层空间周围行为的所有问题。当您具有一个单个状态设置的空间流量管理系统时,您依赖于此设置,并且商业效果将只是转到该状态。这也涉及像使用外太空的自由的问题,或者用空间碎片做什么。第三个要素是融资。我们是否为该部门的所有参与者拥有欧洲的合适机制和工具?第四个元素是网络安全和知识产权。

四个大问题。你有答案吗?

我们正在雕刻这四个元素。我们无法在这一点决定,但我们要求自己,我们在一个普通分母下对这些不同问题的方法有何相关性?谁是主要演员,我们应该做些什么,谁应该做什么?我们想启动辩论,因为我们只是进入完全不同的经济和商业方面的开始。提出具体的位置和解决方案需要数年时间。但我们认为我们的总统将是踢掉的主席。

你害怕其他人把棍子放在地上 - 商业和合法 - 在欧洲掌握这些基本问题之前?

它已经发生了。看看美国空间政策指令第3号空间交通管理。这是第一个全面的国家议题方法。但空间交通管理才会有意义’全球,国际。并且在没有其他概念和对我们想要的良好了解的情况下,我们将只是通过美国开发的内容。它可能听起来很奇怪,但我们的公司可能必须从U.S.的许可证上获得空间流量管理系统的空间。这是不可接受的。我们必须提出自己的立场,我们必须与我们的密切和传统的合作伙伴,美国,也与其他人一起坐在一起,以多边的努力,制定全球空间交通管理系统,也许在10或15或20年。只有这样,它也会符合我们的担忧和我们的利益。

目前,它宁愿看起来像“第一次来,第一次服务”的心态普遍......

我们已经看到它在哪里领导,“首先来到了”频率管理领域的心态,它需要在20世纪70年代和80年代克服它并将其恢复到全球公共的基本原则中的一些国际谈判哪些人不受任何人拥有。我有觉得阅读外层空间条约的人对第一个来说很高兴 - 这概述了外层空间的使用自由 - 他们忘记了休息。但是,您会发现,也有像省份的关键点,或常见的人类遗产,每个人,非拨款,国际合作,国家责任,责任和所有这些事物的利益。所有这些都在某种程度上限制了使用自由。我们必须达到平衡。

你看到现在填充空间的新大型星座现在醒目的平衡吗?

这不仅仅是值得怀疑的。但只要派对到外层空间条约的缔约国没有定义任何限制使用自由的地方 - 就像他们用碎片缓解一样 - 以及我们如何看待操作系统,它可能发生的是整个轨道飞机用卫星挤满了。他们会危及那些必须经过这些飞机到更高轨道的人,最重要的,占据频谱的大量部分。

欧洲是否在全球超级大国的音乐会或能干中有声音?

我们也是一个很大的力量。只要看看哥白尼,看看伽利略,只要我们拥有自己的能力,就会看看我们对其他领域的贡献。我们是那些有人发言的人的一部分。除此之外,欧洲及其成员国一直不愿意,让’S说,欺凌,国际和外交。这有助于我们成为国际场景的主持人。当然,那些问题是我们如何在机构和委员会塑造我们的举措。欧洲联盟已经完成了行为准则,现在有了3SOS空间可持续性倡议。在这里,我想我们介绍了你不会期待美国或俄罗斯或中国的东西。它是在传统的欧洲外交和国际关系的建立,利用软动力,强调各自领域的法治。我们的德国总统倡议,为全球空间经济建立关键原则并非基于一个雄心壮志,成为外层空间和肘部肘部的下一个超级大国。但要找到共同的地面并发展多边,并探索外层空间和治理的系统如何工作,也可以为较小和发展中国家的利益。而不是简单地,因为“首先来,第一个服务”和“胜利者拿走它”的好处。

您是否在国家会议议程的首脑提出这些问题?

It’是一个成熟问题。只要我们不知道预期的结果是什么,它不会富有成效。我们首先提出了我们自己的立场和综合方法。让我举一个例子。我们现在再次除以美国在月球探索领域。 U.S.正在接近,一个欧洲州,奥特森官协定。在某些方面,这些协议很有趣,也很有用,但也是不可接受的,特别是在私营财产权方面。外交问题是,当我们有些人乐于毫无疑问,我们能够分开和分裂欧洲国家,而甚至没有询问其他人。这是一个欧洲联合空间外交的现实检查。我们必须站在一起,找到我们的职位,然后在涉及合作或对抗的要求时作出反应。这是我们想要启动的东西,作为一种政策开发练习。

下次咨询什么时候想要移动针?

我们有一个欧盟-ESA太空委员会TH. 2020年11月,结论中将包含许多这些元素。但它超出了所有过程,它不会阻止那里。我们已经准备了这些要素,我们相信这现在正在安定下来,以便达到更高和最高层次。我们想刺激思考,首先要思考欧洲,然后在国家基础上思考。欧洲有一个声音。但我们必须站立联合。

照片:Courtesy Kai-Uwe Schrogl

Kai-Uwe Schrogl教授目前从欧洲航天局ESA借到德国联邦政府在柏林的经济事务和能源部,以支持在2020年下半年举办欧盟理事会德国委员会。直到2019年,他是ESA的首席战略官(法国巴黎总部)。从2007年到2011年, 他是奥地利维也纳欧洲空间政策研究所(ESPI)的董事。在此之前,他是德国科隆德国航空航天中心(DLR)的企业发展和外部关系部门的负责人。 He工作了 p与德国邮政和电信和德国航天局(Dara)的德国邮政局和德国德国,德国。 Kai-Uwe Schrogl是来自近50个国家的全球非政府间空间律师的国际航天法总裁。从2014年到2016年,他曾担任未公开法律小组委员会的主席。

spacewatch.global谢谢Kai-Uwe Schrogl进行面试。

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