#spacewatchgl列:ESPI简短34 - 走向更具战略性,自信和统一欧洲

作为伙伴关系的一部分 空间。全球的 和欧洲空间政策研究所,我们已获得许可 发布所选文章和简报。这是ESPI第34章:'在太空中更具战略性,自信和联合欧洲',最初发表于2019年9月。

1.欧洲面临国际挑战

ElżbietaBieńkowska在2019年1月22日在欧洲空间政策第11次会议开幕期间

在2019年1月的第11届欧洲空间政策年度会议上的开幕式演讲中,委员Bieńkowska对欧洲欧洲事务状况进行了直接的观点,在强调“空间部门正在全世界遭受大规模变革”。出现了一个新的现实,欧洲空间部门和政策必须适应和对其作出反应。 [...]它是欧洲在股权的空间中的位置。“ Biežkowska女士对欧洲空间部门的评估日益越来越多地挑战,这是一个快速变化的国际风景在13期间大声回声TH. ESPI秋季会议(2019年9月18日至19日 - 维也纳)汇集了高级官员,在全球范围内讨论了欧洲空间战略,并在太空外交领域的欧洲领域的争议和机遇。

在该研究所的每年为期两天的两天大会期间,主题演讲者和小组成员在迅速突变的情况下,共同思考,而欧洲空间部门的许多挑战具有强大,有时优势,国际维度。总的来说,它是欧洲的地方 作为竞争对手 在商业市场, 作为合作伙伴 在国际努力甚至 作为演员 在股权的外太空中。

行业,制造商,运营商和发布服务提供商的代表相似,对现状的当前和预期的发展分享了严重担忧。欧洲广泛利用(到目前为止,成功)商业市场,以支持其产业基地的发展,但现在发现自己在强化竞争和影响核心市场的新业务之间挤压。在这方面,政府在贸易和/或监管事务方面的积极参与在国内行业的商业绩效中发挥了更大的作用。比竞争对手更重要地暴露于商业“开放”卫星和发射服务市场,欧洲行业今天面临的波动和困难,在未来进一步恶化,在欧洲空间部门的繁荣中的共鸣,摇动了很长时间 - 所谓的“欧洲方式”的建立基础。

同时,全球空间活动的扩张和加速度也为空间系统的安全和可持续性产生了新的挑战,而一些外国国防和安全领域的一些外国政府的越来越多的立场正在推动新的地缘政治和军事赌注。欧洲政府长期以来,对外层空间的和平,负责任和公平分享的担忧,但最近的这些领域的政策发展的加速,特别是在美国,迫使欧洲加强努力,更加坚定和全面地提升努力权衡即将到来的国际框架的方法,确保与其他行为者均衡的合作。

在这一具有挑战性的国际背景下,法国常驻联合国联合国委员会常驻联合国联合国委员会和弗朗索斯·里瓦索官员的外交事务官员提醒了多边谈判的最新发展,并回顾了可能性,但也有限公司外交行动。更具体地说,目前的欧洲预匹配在编制下一届部长委员会(科学&勘探,应用,安全& Security, Enabling &支持),所有人都是强大的国际维度。最终和符合Biežkowska女士的评估,它是欧洲追求其成功故事和“推动其作为领导地位的地位,增加其在世界空间市场的份额,并抓住所提供的福利和机会通过空间“今天是赌注。

2.走向更具战略性,自信和统一的空间

在她的任务函上致Josep Borrell,外交和安全政策联盟的代表,欧洲委员会的入境总裁Ursula Von der Leyen呼吁一个地缘政治委员会能够使欧洲联盟更具战略性,更多自信,更加联合其对外部关系的方法。在这条道路上,目的是加强欧洲领导力,Von der Leyen女士强调需要以更快更高效的方式进行决策,更好地联系欧洲政策的内部和外部方面,使外部行动成为系统的部分决策过程,对真正的欧洲国防联盟采取大胆的步骤,并确保外部金融工具的战略使用促进更广泛的政治目标,并提高欧洲在世界领导和影响力。在许多方面,Borrell先生的挑战在空间部门特别强烈地共鸣。在空间中进展更具战略性,自信和统一欧洲现在必须保护欧洲利益,促进欧洲对国际景点的职位,是商业市场或双边和多边框架。情况迅速恶化,保持阶梯高度,以维持水平竞争场和公平竞争,以确保安全和可持续的外层空间共享,并将欧洲的位置作为关键演员和空间的合作伙伴。

欧盟的旗子在蓝天的

“欧洲方式”也可以被视为“欧洲悖论”:虽然欧洲是,到目前为止,最多暴露在商业市场的波动和依赖于第三方技术和解决方案,它也是最不错的装备保护其对国际事务的利益。然而,虽然私营部门在太空中越来越大的作用往往被称为一个有希望的杠杆,但得出结论,这是一个错误的表明这一趋势的逻辑必然是公共行员的作用。目前的范式变更不呼吁逐步撤离太空事务的政府,但在支持空间活动的方式变动。毕竟,最近和预期的全球现场的发展,并导致欧洲的地缘政治,方案和商业挑战,是一位雄心勃勃的主要空间竞争国的直接或间接结果,这是雄心勃勃的雄心勃勃的国家空间部门的政策。今天,欧洲航天部门的要求是政府实施保护欧洲产业,商业和战略利益的所有必要措施,以与其他空间权力相同。

从这个角度来看,沿着Borrell先生的使命函授予的线条,它似乎现在必须使外部行动成为欧洲空间战略的一个组成部分,并在更广泛的欧洲国际议程中嵌入空间事务。欧洲联盟的许多政策挑战的全球性和十字路口(安全和国防,数字议程,内部市场,产业政策,社会经济发展......),空间实际上是一种理想的考验案,旨在塑造这种战略,自信和统一地缘政治方法。然而,这种行动可以在空间部门的审视和共享欧洲职位和目标下遵循明确和共享的情况。 13的观众TH. ESPI秋季会议非常欢迎新的,必不可少的外交举措的宣布,以建立(并促进)外层空间安全,安全和可持续性以及全球太空经济的关键原则。这些举措将是阶梯状石头,应该被认为是为欧洲空间部门利益的政策和外交行动的连贯组合,符合清晰和共同的政治愿景(仍然缺少)太空和空间在欧洲。

保留权利 - 本出版物是通过ESPI许可复制的。 “来源:ESPI”ESPI简报“2019年9月34日。保留所有权利”

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