#spacewatchgl op.’ed:由年长期间歇性的新空间碎片规则停滞不前

作为SpaceWatch.Global和的伙伴关系的一部分 ,我们已被授予公布所选文章和文本的许可。这是 ”长期长期间歇性的新空间碎片规则停滞不前“,最初在2019年9月24日出版,违反防守。

地球周围轨道的空间碎片;积分:美国宇航局

美国的际工作组花费了一年多的时间试图敲击治理死亡卫星在太空中应该多长时间的规则。为什么这件事?由于未来几年,数千千万短的卫星将以紧密包装的巨型星座推出,除了专家之外的广泛同意可能会危险地增加空间垃圾。

“行业和世界,正在观看特朗普政府,看看他们是否在轨道碎片上发挥领导作用,”安全世界基金会计划规划总监Brian Weeden说。 “这是最好的方法是为政府和商业特派团采取更严格的缓解准则,这些指导是超出了十五年前的基础。”

通过联邦航空管理局(FAA)和商业部门通过国家海洋和大气管理(NOAA)许可商业发布商业推出的运输部门的争议坑NASA。

惊喜 - 它实际上是国防部导致较短截止日期的费用,而美国宇航局则希望坚持现状。根据政府消息来源,要求运营商确保其航天器在25年内退出低地球轨道(LEO),根据匿名的条件,讨论了D.

“所有人,这是”太空万宝的人“,最努力维持环境,”一个国防部官员笑着说道。国防部官员和外部专家解释说五角大楼的立场是有道理的,因为国防部是世界上最大的空间运营商之一,在几乎每个可用的轨道上都有资产。

足以说明所涉及的各机构都没有提供官方评论;直接参与工作组审议的人数非常小。

“这完全是关于你准备采取的风险,”政府官员熟悉国防部的推理。

关于处置截止日期的争端是若干肇事性工作组(IWG)授权,要求唐纳德特朗普总统2018年6月举行新的美国政府垃圾缓解做法 空间策略指令-3(SPD-3)。 美国宇航局被赋予了铅。涉及的其他机构是:国防部,国家,商业和运输部门以及国家情报署署长办公室。负责商业卫星通信运营商的联邦通信委员会(FCC)有咨询角色。

这  FCC推出了自己的更新空间碎片缓解规则的草稿版本 2018年11月,扰乱了IWG参与的其他机构。但是,所涉消息来源称,FCC在IWG会议期间是一个积极的贡献者。四月的商业也 发布了行业信息的请求,了解可能需要哪些新规则来改善空间交通管理(STM),空间情境意识(SSA)和碎片缓解。特朗普政府指定了商业作为负责未来STM规则的代理机构,以及接管军队提供商业和外国运营商与SSA数据的工作,以便更好地避免轨道碰撞。

SPD-3认识到由于变化的空间环境,需要新的碎片缓解规则。 “空间运营的快速扩张和更大的任务多样性使当前的美国政府提供了 轨道碎片缓解标准实践(ODMSP) 控制眶下碎片的生长不足。应更新这些标准实践以解决当前和未来的空间操作环境,“它说。

ODMSP是一个简短的文件,只有四页。对运营商的“做和不做”的处方是轻盈的。相反,它阐述了四个广泛的目标:控制正常操作期间释放的碎片;最大限度地减少由偶然爆炸产生的碎片;确保任何美国卫星发布和运营计划旨在最大限度地减少航天器将与另一个工作卫星或一块已知的碎片碰撞的可能性;并设计宇宙飞船被安全地处置任务后。这些标准实践以及国际指南纳入美国法规,涵盖商业和政府卫星业务。

“一年,不同意四页,”评论了一个观察者,用一个清晰​​的可听觉的眼睛滚动。

SPD-3还表示,美国应该领先创造新的国际碎片缓解标准,以及创造一个适合新,更拥挤的空间环境的新的STM制度。据美国高级官员介绍,这对等待国际社会和各种联合国驻福塔来到新的协议,这可能不会完全对我们的喜好,可能需要年龄。美国目前纳入其空间监管制度,由联合国和平利用外层空间(委员会)批准的2007年碎片缓解指南,以及机构间碎片协调委员会(IADC)制定的更多技术指导。但是,科学和空间世界存在近乎达成共识,需要改变卫星飙升的卫星和碎片。

的确如图所示  空间新闻同事杰夫福斯 上周从夏威夷夏威夷的年度高级毛伊光学和空间监测技术(AMOS)会议报告,最新的欧洲航天局(ESA)年度 空间环境报告 表明碎片持续增殖。它还发现,Leo的许多运营商不遵守当前的25年指南。 ESA Space Debris Office的工程师Francesca Letizia告诉会议,只有15%到25%的卫星必须在物理上移动 - 因为它们高于海拔高度,而是仅在大气拖动的情况下将它们拉下25岁 - 甚至试着遵守。

而不是改善当前的美国碎片缓解实践,国防部认为,美国宇航局制定的IWG草案“是从我们今天落后的一步,”一位内部人士说。

消息人士称,其中一个问题是NASA并不希望在新的同行评审科学研究方面提供现状,直到Mega-Constellations提高的碰撞风险增加 - 这一位置令其他机构参与者的职位。 “那么,告诉我,为什么美国为什么不是一年前的东西?”一个源头熏蒸。

“一般来说,如果不是NASA分析,那就不够好了,”另一个内幕人士说。

具有讽刺意味的是,正如政府工作组在上周三发布的那样,一群卫星运营商向行业发出呼吁自愿确保其死亡卫星在五年内从轨道移除 - 而不是25年。新的 空间安全联盟(SSC) 上周三在AMOS会议上正式推出,并发布了一套40个最佳做法,包括少女卫星处置时间表。

Doug Loverro,前国防部的太空政策负责人表示,五年的生活截止日期“是一个更好的标准。”他解释说,25年的规则“没有空间内风险,只有预防地面的风险,伤害和危害。在处理空间碎片时,这是一个错位标准。“

“现在是采取行动的合适的时间,”马克萨尔技术首席技术官Walter Scott说。 “一方面,关于碰撞概率的客观数量仍然很低,但解决问题的时间是在它是危机之前,”他周五讲述了破坏。

SSC是一个“愿意联盟”,包括许多传统的太空运营商 - Maxar(最近吞下了数字地球),Intelsat,Iridium,Inarmarsat和SES中间 - 以及一些有Leo Mega的启动公司包括行星和一个网的星座。一个推出公司,处女轨道,也已签署。

然而,刚刚开始部署其第一个卫星的第一个卫星的第一个卫星的Spacex尚未签名。 Spacex因其运营计划和活动而缺乏透明度的批评 - 一个问题专家表示,欧洲航天局的9月2日突出了一个单方面决定,以避免崩溃成椋鸟。首先 Jonathan O'Callaghan报道  福布斯 , ESA表示,SpaceX没有回复电子邮件报告需要进行机动并要求协调的电子邮件。 Spacex后来表示,问题是由其系统中的“错误”引起的,该系统无法更新运营商关于ESA的预期风险的通知;否则会很乐意协调机动计划。

在SSC最佳实践中,促请所有运营商 - 特别是小型卫星,如流行的10cmx10cmx10cm cubeesats - 以配备与允许可靠的跟踪和识别的技术的宇宙飞船。

根据支持者,对这种跟踪设备的需求在2018年12月突出显示,在Spacex Falcon 9上的64个小型卫星的Leo发射,在Spacex Falcon 9的情况下,乘坐股份协议 由航天行业经历。 由于推出的配置方式,小卫星一次从发射器中翻滚,然后朝向他们计划的轨道站螺旋出来。一位评论家说,这就像“一个Pinecone立刻把所有坚果放在风中。” DoD的空间跟踪网络难以弄清楚哪些卫星属于哪些操作员。 (同事Loren奶奶吧  边缘  4月份的问题做得很好。)

确定航天器所有权的能力对美国政府很重要,因此它可以根据需要与联合国一起注册发布 1974年登记公约。 该条约使得“发射州”负责登记航天器,而不是运营公司纳入的国家。

此外,根据1971年的责任公约,美国政府在技术上是负责的,如果美国发射的卫星遇到另一个运营商卫星,或者在高度不太可能的事件中,它通过其火热的血液进入大气层,然后导致财产对地面上的人造成伤害或伤害。因此,过多的身份不明和/或不受控制的卫星的幽灵担心美国监管机构,律师和政策制定者和外交官。

空间 x Falcon 9火箭

事实上,太空追踪的一个专家表示,一些运营商发现了困难的话,如果不是不可能的话,可以找到由SSO-A Smalsat Express任务发起的自己的卫星 - 这意味着那些卫星在线上有效地“抵达时的碎片”轨道。

T.S. Kelso是Analytical Graphic Inc.的空间标准和创新中心的高级Astrogudmicist,差不多一年后,在SSO-A特派团上发起了八个卫星仍未认定。他说:“似乎似乎很少有机会被识别或能够用于其预期目的,”他说。

Scott说Maxar也希望看到所有航天器配备出推进装置,如果可能的碰撞可能碰撞,则允许操纵。他承认这样做会带来一点额外的体重,也许是成本,但他说:“那么?”他认为,惩罚与安全福利成比例。他说,鉴于新,轻质推进技术的出现,“这是一个借口,不是一个不错的理由”,因为没有这样做,他说。

SSC最佳实践指南提出了具有高于国际空间站的400公里高度的Apogee(轨道最高点)的卫星应该“能够执行及时和有效的碰撞避免机动,足以将碰撞的概率降低到小于0.0001 。“

但并非所有运营商都同意,特别是在硅谷空间启动宇宙中 - 愿意接受高风险,并且似乎是伴随着与法规快速和松散的愿意发挥的意愿。此外,许多小型和/或新的运营商是培训培训人员培训的额外成本的理由,培训了能够做出这种演习。另一方面,已建立的操作员能够脱离方式的能力,坚持认为,他们不公平地承担避免碰撞的所有成本。

换句话说,专家表示,运营商正在互相责任,使政府努力弄清楚新规则。此外,鉴于特朗普政府强调行业宣传和监管精简,消息人士称,监管机构仍有不愿意延伸目前的权力,以迫使行业手或阻止发布计划。 “没有人想成为原子能机构说不,”一位官员说。

事实上,官员称,美国联邦航空局对SSO-A的发射配置的安全性很担心,但感受到它没有权限要求预发动的变更或完全停止发布。 FAA官员消息人士称,联系了加利福尼亚州Vandenberg AFB的第30个空间翼,希望军方可以介入,因为Falcon 9正在从Vandenberg推出。然而,第30个空间翼并不相信他们的工作,特别是考虑到能够仔细审查复杂的发射计划的人事资源荒谬。所以,发射前进。

一位美国政府源头讨论认为,也许IWG的僵局可能会有一线希望,在该行业投入 - 现在可以审查包括新的SSC。业界最佳实践的使用符合特朗普行政理念,行业技术专长可以帮助缩短人员政府机构评估各种解决方案的技术问题。 “它可能不是世界的尽头,”他说。

下一步是国家太空委员会,由副总统迈克便士审查NASA审查草案作为牵头机构的牵头机构,并决定是否在工作层面解决争端或踏上扶手给机构副秘书。安理会发言人没有回复对下一步评论的请求。

 

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