ESPI简短24:Brexit和Space

作为伙伴关系的一部分 空间。全球的 和欧洲空间政策研究所,我们已获得许可 发布所选文章和简报。这是ESPI第24章:‘Brexit and Space’,最初发表于2018年7月。

1.介绍
于2016年6月23日,宣布,英国公众通过公投决定,即英国将启动留下欧盟(欧盟)的程序,恰当地标题为Brexit。在撤出过程中几乎没有两年,大量不确定性仍然是最终结果 - 但是英国政府的立场,布雷克特意味着离开单一市场,海关和欧洲司法法院(ECJ)。这三个Brexit的支柱,当然是非欧盟成员身份,很可能对英国空间部门的未来具有重大影响 - 并没有明确对英国与欧盟的未来关系和最终贸易协议的愿景,英国 - 欧洲空间活动的地位对于政治机构和私人空间产业来说是有问题的。

2.访问和参与欧盟资助空间计划:伽利略
通过欧洲航天局(ESA)促进了英国太空企业中的英国合作的主要成员。然而,虽然ESA是来自欧盟的独立机构,但成员资格不是另一个的先决条件,因此似乎似乎与BREXIT问题脱颖而出,欧盟贡献了大约三分之一的ESA总体预算,并充当ESA的主要采购商。这对英国空间部门具有重要意义,特别是由于欧安全盟抵免的欧盟资助的空间计划优选地签订欧盟欧洲欧洲核武署成​​员国的欧盟成员国。出于这个原因,因为英国将获得欧盟的第三方地位,并且不再在欧盟空间预算中放置资金,担心与伽利略,哥白尼或未来潜在空间情境等欧盟资助空间计划的获取和参与。意识(SSA)和Govsatcom项目在敏捷中。虽然可以想象,可以形成协议,以便英国可以缴纳进入此类计划的款项,这是有关安全和第三方参与者的地位的政治问题。
英国获得和参与欧盟资助空间计划的问题最明显,并封装在目前关于伽利略的投机中。伽利略计划本身是卫星的星座,为欧洲提供相当于美国的GPS的独立导航系统,耗资约10亿欧元。为此,英国在伽利略的发展和运营中发挥了很大作用,有助于其资金的14%和17%的工作。到目前为止,英国已被授予建造每个伽利略卫星的“大脑”的合同,举办伽利略安全监测中心,以及英国公司CGI,负责公共监管服务的加密服务(PRS) - 伽利略的安全敏感的军方成绩。在参与方面,英国公司非常不可能从未来的任何发展合同中受益。英国已经侧向于最近批准的伽利略批准的ESA采购合同,因为英国继续参加的协议尚未得到证实。在访问中,EC表示,一旦它成为第三方和外国实体,英国将被排除在伽利略的一个关键方面之一之一。虽然预见到英国可以保留对伽利略服务的机会,但受限制军事元素的访问和运作将完全取决于未来英国 - 欧盟安全关系的协议。为了回应从这些组件中删除英国的讨论,英国设想创造自己的独立伽利略等效应,甚至与澳大利亚合作 - 表示英国过去和目前投资对军事能力的定位,导航和时序系统的重要性。
具有讽刺意味的是,在其初次阶段对伽利略计划抵抗抵抗后,英国现在正在清楚地了解这笔欧洲投资的高战略价值。

3.英国的工业立场
正如已概述的那样,非参与欧盟资助的空间计划对英国空间部门的某些部分构成风险。虽然超出了这一点,但留下了单一市场,海关联盟的成员,以及欧洲委员会的额外担忧,在没有规定的未来关系和与欧盟的贸易协议的情况下提出了额外的担忧。重要的是要注意英国空间部门的出口导向,50%的卫星进入单一市场,与欧盟成员国的免税贸易有利地保持建设成本。此外,留下海关联盟可能会导致空间部件供应链的一些严重中断,可能耗时和在边界处施加的官僚程序。这些潜在限制也存在一个人的方面 - 空间部门依赖于国际合作以及相关的专业知识运动 - 而且局限性不仅仅是设备的转移,还可以获得有害影响英国空间部门的繁荣。除此之外,除非竭诚与欧盟迅速定居,否则英国将不再从欧盟研究和创新框架计划中收到的资金可用性,该计划在下一个MFF中可能会产生康复的后果如果空隙没有被英国独立填补,则影响中小型空间公司最大。
由于通过ESA或EC的积极稳定地参与欧洲计划,英国已成功地设法发挥着突出的作用,并将其行业置于欧洲航天部门的最前沿。但是,除了在安全的空间电信领域,它已经部署了Skynet系列卫星,它似乎从未在纯粹的国家基础上培养了这一领域的高雄心壮志。在Brexit之后,英国需要进一步澄清其国家空间政策。如上所述,r的延续&D努力和资金可能是最紧急的问题,英国继续为欧安全盟署计划贡献是一项主要资产,并在欧盟发现进一步协议之前为此提供这一点。然而,由于欧盟正在购买大多数欧洲公共空间基础设施,特别是那些暗示最高产量的人,英国空间行业可能面临艰难的局面,以保持临界质量,并在剥夺进入这个方面,确保其竞争力市场。

保留权利 - 本出版物是通过ESPI许可复制的。 “来源:ESPI”ESPI简报“,2018年7月24日。保留所有权利”

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