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#SpaceWatchGL意见:一种适合所有人的尺寸:互操作性,阿耳emi弥斯协议和太空探索的未来

通过安东尼奥·萨尔梅里(Antonino Salmeri)

10月13日 2020年,在71 国际航天大会是由澳大利亚,加拿大,意大利,日本,卢森堡,阿联酋,联合王国和美利坚合众国等8个国家组成的联盟,提出了一项名为“阿耳emi弥斯协定”的多边文件。[1] 从法律上讲,《阿耳emi弥斯协议》构成了对某些“为和平目的在民间探索和使用月球,火星,彗星和小行星的合作原则”的政治承诺。[2]。从政治上讲,该协议旨在“实施”《外层空间条约》的规范,以制定和执行阿耳emi弥斯计划。 [3] 毫不奇怪,这一宣布引起了赞赏和怀疑,一些国家正在考虑签署该文件,另一些国家则批评该过程“以美国为中心”。[4] 同时,空间法界已经开始讨论《协议》对法律和政策的影响,知名同事在发言中表示支持或呼吁更加谨慎。[5] 在这种情况下,本文重点关注《协议》第5节中描述的互操作性原理,并讨论其对空间探索未来的影响。

简而言之,互操作性是“一个系统与另一个系统的零件或设备一起工作或使用它的能力”[6] 对于航天工业来说,这是一个相对较新的概念。在国际空间站(ISS)的开发和运营之前,没有必要在空间系统中包括互操作性,这仅仅是因为几乎所有系统都不打算为第三方服务。但是,国际空间站的模块化结构以及与众多国际宇航员和实验人员合作的需求很快就揭示了互操作性对于未来太空探索的根本重要性。电力系统,通信设备,机器人技术和对接只是ISS合作伙伴已开始开发可互操作标准的一些领域,目的是促进车站的日常操作。[7] 不幸的是,尽管国际空间站合作伙伴做出了积极的努力,但事实仍然是该站并未设计为完全可互操作的。结果,在站上可以实现的互操作性程度始终存在固有的限制。

借鉴国际空间站的经验,《协议》第5节认识到“开发可互操作和通用的勘探基础设施和标准[…]将加强天基勘探,科学发现和商业利用。”[8] 因此,《协议》承诺签署国“采取合理的努力,将当前的互操作性标准用于天基基础设施,在当前标准不存在或不足时建立此类标准,并遵循此类标准”。 [9] 从其措辞,目的和目的来看,第5节有可能引发太空探索的哥白尼革命。使用“可互操作和通用的勘探基础设施和标准”这一表述似乎意味着有可能开发和使用国际共享的设施进行联合勘探活动。按照这种逻辑,Artemis Partners不会建立多个月球基地,每个月球基地都有自己的基本系统和基础设施(着陆,电源,通信等),Artemis合作伙伴会将他们对计划的不同贡献整合到一起,以实现共享前哨基地的增量发展。反过来,这将避免不必要的工作重复,并进一步最小化合作伙伴活动之间有害干扰的风险,从而大大降低了Artemis计划的成本。

除了对阿耳Art弥斯计划产生影响外,如果国际社会决定利用该协议的第5节中提出的互操作性概念,它对空间活动的总体长期可持续性也可以发挥重要作用。[10] 在这方面,应该指出的是,可互操作和通用的勘探基础设施的开发和使用与《联合国外层空间活动长期可持续性准则》齐头并进。[11] 实际上,这种做法将直接执行准则C.1和D.1.3,分别呼吁“交换用于空间活动的设备”和“开发使空间资产可重复利用或重新利用最大化的技术”。此外,欢迎国际伙伴共享月球前哨站将“鼓励发展中国家的参与”并“避免不必要的职能和工作重复”,执行准则D1.5和C.3.3,并为月球的可持续发展做出重大贡献。从这些准则来看,很明显,《协议》第5节背后的思想比阿尔the弥斯计划要广泛得多,其重要性超出了阿尔emi弥斯签署国的政治承诺。不论有关协议的辩论如何,如果在筒仓中进行月球探索都不可能实现可持续发展。因此,所有空间参与者都应将互操作性作为其登月任务的关键组成部分。

除了促进可持续发展,共同的月球基础设施的开发和使用还将大大减少新兴空间参与者的进入壁垒,从而促进月球作为“全人类的省”的探索和使用。[12] 在这方面,《协定》第5节似乎与欧洲航天局(ESA)关于月球村的愿景非常一致[13] 作为“国际合作和太空商业化都能蓬勃发展的环境”。[14] 共同基础设施的开发和使用将在现实中转变这一雄心勃勃的构想,并加强美国和欧洲在空间探索方法方面的传统协同作用,如最近关于月球通道的协议所表明的。[15]

从国际空间法的角度来看《协议》的第5节,可互操作和通用的勘探基础设施和标准的发展似乎也与OST的许多基本原则保持了一致。 [16] 首先从第OST条开始,有人可能会说互操作性 在自身 鉴于原则上每个行为者都可以从其实施中受益,因此符合所有国家的利益和利益。同样,由于互操作性促进了国际参与者在金融和技术发展各个层面的贡献,这种做法将略微减少歧视,并促进空间活动的实质性平等。以同样的思路,为发展和使用一个共享的月球前哨基地而开展国际合作将阻止国家对天体的挪用,并保证按照《海洋法公约》第二条,第三条和第四条专门为和平目的进行探索和使用。最后但并非最不重要的一点是,《协议》第5节所规定的互操作性似乎为第OST条第IX条的实施提供了务实的解决方案。实际上,制定共同标准和共同基础设施将固有地适当考虑到所有国家的相应利益,使它们能够积极参与空间探索。同样,这种做法可以从根本上解决空间系统设计中的问题,从而最大程度地减少有害干扰的风险。

不用说,《协议》第5节中的互操作性概念需要进一步阐述,尤其是考虑到其实际实施。正如阿耳emi弥斯签名者首先认可的那样,[17] 这些和其他方面必须在多边一级与空间界讨论。鉴于许多参与者最近为此目的提出了各种倡议,[18] 联合国和平利用外层空间委员会(COPUOS)为可持续和包容性空间探索考虑新形式的国际合作形式的时机似乎已经成熟。作为这一进程的一部分,最重要的是,外空委成员认识到不仅进行多边活动而且进行 利益相关者 讨论。如今,国家不再是所有其他行为者围绕其运转的重心。为了成功确保繁荣的未来,外空委的辩论必须考虑到所有相关利益方的观点:商业参与者,科学实体,学术机构,代表民间社会的非政府组织,以及最后但并非最不重要的年轻一代。[19]

总而言之,毫无疑问,互操作性有可能永远改变太空探索的潜力,并有望实现最好的发展。从国际空间站的经验中吸取经验教训,《阿耳s弥斯协定》第5节认识到了这一概念的重要性,并将其作为阿耳emi弥斯计划的关键要素之一。除了这一特定计划外,并根据《 LTS指南》的精神,开发可互操作和通用的勘探基础设施和标准可为造福全人类的可持续和包容性空间活动开创一个新时代。利用空间界的多方利益攸关方的贡献,外空委成员现在有机会重新定义和加强在探索和利用空间方面的国际合作。如果成功了,那么实际上,安全,和平与繁荣的未来可能实际上就摆在我们面前。


[1] 阿尔emi弥斯协定–提供用于和平目的的月球,火星,彗星和小行星的民事勘探和合作的合作原则 线上 (2020年10月访问)。

[2] 同上。

[3] 有关协议的更多信息, 看到 这个简报 由美国国务院提供(2020年10月访问)。

[4] 俄罗斯是第一个表达 这些问题,一些欧洲评论员进一步重申 批评 与欧洲“某些”国家进行双边谈判背后的“分而治之”战略。

[5] 对于第一组, 看到 克里斯·约翰逊 首先看看《阿耳emi弥斯协定》, 有空 线上 (2020年10月访问);第二个 看到 克里斯·纽曼 阿尔emi弥斯协定and Lunar Exploration- Revolution and Evolution, 有空 线上 (2020年10月访问)。

[6] 看到 互通性 根据《韦氏词典》(2020年10月访问)。

[7] 看到 国际深空标准 (2020年10月访问)。

[8] 阿耳emi弥斯协议 同上 注1。

[9] 同上。

[10] 遵循NASA管理员最近的邀请:Jim Bridenstine, 共享标准是未来太空探索的重要组成部分,可用 线上 (2020年10月访问)。

[11] 《外层空间活动长期可持续性准则》,联合国文件A / 74/20,附件二(2020年8月20日)

[12] 第一条,《关于国家在探索和利用外层空间,包括月球和其他天体的活动中进行原则管理的条约》, 生效 1967年10月10日,美国东部标准时间18 U.N.T.S. 610,2410 205

[13]月亮村概念 看到了一个平等的社区,欢迎每个演员与其他演员进行公平合作来改进和使用前哨基地。

[14] 汤姆·惠普尔 太空酋长将目光投向欧洲月亮村 时代周刊(6月20日 2015)。

[15] 29日揭幕 ESA / NASA联合于10月发布 公告 (2020年10月访问)。

[16] 要对此主题进行更深入的分析, 看到 安东尼奥·萨尔梅里(Antonino Salmeri) 根据国际空间法发展和管理月球和火星居住区, 第七十一届国际宇航大会的议事录 线上 大会的所有注册与会者(访问2020年10月)。

[17] 阿耳emi弥斯协议 同上 前言和第9.2、10.4和11.6节中的注释1。

[18] 除其他外, 按出版顺序: 在第12期上发表了“发展国际空间资源活动框架的基石” 海牙国际空间资源治理工作组于2019年11月发布 线上 (2020年10月访问); “温哥华关于空间开采的建议”,于20日发布 外层空间研究所于2020年4月发布 线上 (2020年10月访问); 《月球资源政策》,第7期发布 开放月球基金会于2020年10月发布 线上 (2020年10月访问); 19日出版的“可持续月球活动最佳做法” 月村协会于2020年10月发布 线上 (2020年10月访问)。

[19] 正如由 太空产生咨询委员会,最近通过T.U.R.T.L.E.的工作进入了有关月球探索的全球辩论。集团和E.A.G.L.E.球队。

安东尼诺·萨尔梅里(Antonino Salmeri);照片由作者提供

安东尼诺·萨尔梅里(Antonino Salmeri)是卢森堡大学太空法博士研究人员, 在Mahulena Hofmann教授的监督下以及卢森堡国家研究基金会(FNR)的支持下,他正在攻读博士学位,研究太空采矿法规的执行挑战(PRIDE17 / 12251371)。在太空界中,萨尔梅里先生是E.A.G.L.E.的负责人。月球治理行动小组和空间生成咨询委员会空间探索项目组,国际空间大学SSP19毕业生,国际空间法研究所成员。可以通过以下方式与他联系: [电子邮件 protected]

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