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#SpaceWatchGL Op’编:印度在2020年自我实施的外交政策挑战

作为SpaceWatch.Global与Rajeswari Pillai Rajagopalan博士之间合作关系的一部分,我们已获准发布某些文章和文本。我们很高兴提出“2020年1月4日在《外交官》上首次发表。

印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra 莫迪);学分:外交官

在我的专栏中 外交官 last week, 印度在2020年自我实施的外交政策挑战,我看着印度’2020年的外交政策挑战。可悲的是,其中许多是政府’自己制作。因此,我认为,尽管莫迪政府迄今在其任职期间取得了一些显著成就,但今年及以后仍面临挑战。

自2014年担任总理以来,纳伦德拉·莫迪(Narendra 莫迪)对印度的外交关系给予了极大关注。尽管对于他的成就有一些疑问,但毫无疑问的是,即使莫迪的外交政策没有发生任何重大变化,他的关注点也至少会带来更大的精力并推动印度的外交政策。

但由于他的连任去年夏天,印度的外交政策挑战已经越来越大。尽管其原因可能有所不同,但其中一些原因是日本人民党政府自身的错误。

在第一个任期中,莫迪能够对美国进行重要的战略推广, 日本和澳大利亚。 四边形的复兴标志着当今印度外交的实用主义。尽管两者之间遇到了一些挫折,但印度还设法巩固了其在两个重要的印度洋国家(斯里兰卡和马尔代夫)的地位。莫迪(IFI)的《东法》政策也可以使他更有效地拓展东南亚市场。

但是也有越来越多的困难。管理中国是印度面临的最严峻挑战,虽然取得了一些成功,但仍然是一个重大而持续的问题。印度在第二个头像中在Quad中扮演的角色更加积极,这是一个积极信号。尽管印度的印度太平洋政策偶尔会有所动摇,但将四方小组提升为外交部长级会议的审议结果表明,四方小组的所有成员都愿意承认中国问题的现实,并愿意四方努力进行战略协调。

但是印度在管理中国问题上的能力很强。 V.P.将军前印度陆军参谋长马利克(Malik) 说过 在卡吉尔战争期间,“我们将与自己的力量作斗争”,但是在中国面对更大更强大的力量时,这种做法对印度来说是危险的。尽管所有关于国家安全的大声疾呼,莫迪政府的国防预算分配都是糟糕透顶的。年复一年,它压低了国防预算,这是自1962年中印战争之前的最低预算。

即使在这一分配范围内,大部分资金也用于工资和养老金,资本支出却很少,因此采购问题仍未解决。印度的三大军种都有很大的差距,这将考验印度成功防御中国的能力。印度似乎将重点放在与中国打交道的外交上,但仅靠一次通行费就很危险。

另一个主要挑战是社区,这里的问题由于印度的内部发展而更加复杂。如今,印度的邻里政策正面临严峻挑战,部分原因是《公民身份修正案》(CAA)和拟议的《全国公民登记册》(NRC)。它们共同对印度与阿富汗和孟加拉国的关系产生了特别不利的影响。 民航局针对三个伊斯兰邻国– 阿富汗,孟加拉国和巴基斯坦 –印度的邻里外交突然面临新问题。

在总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)总理的领导下,与孟加拉国的关系有了显着改善,但民航局(CAA)和NRC使孟加拉国政府处于困境。与另一个友好邻国阿富汗的关系也受到影响。此外,CAA被视为既针对穆斯林,又将印度公民等同于印度教,在全世界引起了人们的关注。甚至印度的合作伙伴也质疑其作为多元文化,多元化社会的信誉。作为世界上最大的民主国家,印度确实享有一定的软实力收益,在稳定的政治体​​系中并存着多种文化和宗教,但这种形象因最近的事态发展而受到损害。

莫迪,内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)甚至外交事务部长S. 斋沙卡尔都可以无视全球关注,他们说这是印度的内政。但现实情况是,印度的道德地位受到了打击,莫迪政府方面需要作出巨大的努力,以证明印度仍然是一个多元文化和世俗的民主国家。

莫迪确实做出了明智的选择,让Jaishankar领导外交部。贾尚卡(Jaishankar)是前外交大臣,在世界各地备受推崇,众所周知,这是莫迪在第一任任期内取得许多外交政策成功的重要原因。但是,尚不清楚像贾尚卡这样的经验丰富的技术专家能否渡过国内糟糕的政治决策所造成的风暴。在7月初撤销第370条之后,Jaishankar在很大程度上成功地缓解了对查mu和克什米尔局势发展的担忧。他在美国的广泛参与,在将近十二个智囊团中发言,以及其他媒体采访,都帮助减轻了损失。

但是,在CAA之后,印度的宣传水平一直很差。贾尚卡(Jaishankar)取消与美国众议院外交事务委员会(HFAC)的会议,因为该代表团包括普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)女士,这激怒了美国民主党,以至于贾亚帕尔现在又有10名议员共同支持她在国会的决议,最早寻求在克什米尔重返常态。尚不清楚印度是否仍然喜欢 美国的两党支持 就像过去15年一样。

这是在莫迪发表的“特朗普总统萨卡”(Ab ki baar Trump Sarkar)声明之前。莫迪最好不要把头投入另一个国家的内部政治。美国关系对于处理中国问题绝对至关重要,要使其恢复到平稳甚至是一个挑战,特别是如果民主党人在11月赢得白宫的话。

目前尚不清楚印日关系如何受到影响。年度峰会原定于2019年12月在古瓦哈提举行,由于与CAA有关的抗议活动而被推迟。十多年来,这一直是年度活动,可能是首脑会议第一次被跳过。

印度的民主与稳定至少在印度的伙伴关系中起着支撑作用,甚至不确定性也可能损害这些关系。尽管印度过去曾面临许多外部困难,但它们很少是国内政治的结果。处理这些新挑战可能比印度政府设想的要困难得多。

原始文件可以在这里找到– http://securitystrategyrajagopalan.blogspot.com/2020/01/is-washington-consensus-on-us-india.html-  版权所有-本出版物经Rajeswari Pillai Rajagopalan博士许可复制。

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Rajeswari Pillai Rajagopalan博士

简历:Rajeswari Pillai Rajagopala博士目前是杰出研究员,我是核问题的负责人&新德里观察员研究基金会的空间政策倡议。她还是新成立的联合国预防外层空间军备竞赛政府专家组(GGE)的技术顾问(2018年7月至2019年7月)。作为《外交官》的亚洲高级防御作家,她每周撰写有关亚洲战略问题的专栏。在国家安全委员会秘书处任职五年(2003-2007)后,她加入ORF,担任助理主任。在加入NSCS之前,她是新德里国防研究与分析学院的研究人员。她还是2012年台湾国立中兴大学国际政治研究所研究生院的客座教授。

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